Вологда ул. Уличная, д.123, офис 16
Пн - Пт 8:00 - 18:00
Строительный контроль
Строительный контроль с нуля
Если Вы решили разобраться во всех тонкостях проведения строительного контроля, то для начала – несколько слов о законодательной базе. Вопросы строительного контроля достаточно жестко зарегламентированы действующими законодательными и нормативными документами. Условно все эти документы можно разделить на три уровня исходя из их иерархического положения, значимости и назначения применительно к процессу осуществления строительного контроля. Вы должны понимать, что наше «деление» не имеет отношения к всевозможным формальным классификаторам, основано на почти 20-ти летнем опыте в строительном контроле и носит понятийный, справочный характер.
| 1 уровень | |
Основные законодательные акты РФ. |
Устанавливают обязательность проведения строительного контроля при «строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства» (далее в тексте – объекты капитального строительства). |
Развернуть перечень документовПеречень основных документов 1-го уровня: - Градостроительный кодекс РФ (ст.53, ст.55_5-1). - Федеральный закон «О техническом регулировании». - Постановление Правительства РФ № 468 от 21 июня - Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений». - Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ст.5). |
|
| 2 уровень | |
Организационные нормативные документы. |
Устанавливают требования к видам контроля, порядку их проведения, к взаимодействию участников, а также к оформлению результатов строительного контроля. |
Развернуть перечень документовПеречень основных документов 2-го уровня: Общестроительные документы: - СП 48.13330.2011 Организация строительства. - СП 543.1325800.2024 Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 2 декабря 2022 года № 1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства». - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16 мая 2023 года № 344/пр «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства». Документы, регламентирующие порядок проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них: - ГОСТ 32867-2014 ДАОП1. Организация строительства. Общие требования. - ГОСТ 32731-2014 ДАОП. Требования к проведению строительного контроля. - ГОСТ 32756-2014 ДАОП. Требования к проведению промежуточной приемки выполненных работ. - ГОСТ 32755-2014 ДАОП. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ. - ГОСТ Р 58442-2019 ДАОП. Требования к проведению строительного контроля заказчика и подрядчика. - ГОСТ Р 59290-2021 ДАОП. Требования к проведению входного и операционного контроля. - ГОСТ Р 58397-2019 ДАОП. Правила производства работ. Оценка соответствия2; - ГОСТ Р 59178-2021 ДАОП. Мосты и трубы. Правила производства работ. Оценка соответствия2; Примечание: ДАОП1 - Дороги автомобильные общего пользования. 2 – в части оценки соответствия выполненных работ. |
|
| 3 уровень | |
Нормативные документы (ГОСТ, ГОСТ Р, ведомственные методические документы, организационно-технологическая документация) на материалы, изделия, конструкции, технологии. |
Устанавливают технические требования к материалам, изделиям и конструкциям, к технологии осуществления всех видов дорожно-строительных и мостовых работ, а также к готовой продукции - автомобильным дорогам и искусственным сооружениям на них. Определяют методы измерений, испытаний, диагностики. |
Развернуть перечень документовПеречень основных документов 3-го уровня: 1. Общестроительные документы: - Своды правил на проектирование и строительство («Автомобильные дороги», «Мосты и трубы», «Земляные сооружения основания и фундаменты», «Бетонные и железобетонные конструкции» и т.д.). 2. Документы, регламентирующие требования тех отраслей, чьи объекты могут находиться в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования (электричество, газ, телекоммуникации, водопровод и канализация, РЖД). - Перечни документов должны быть приведены в проектной документации. 3. Документы, регламентирующие требования к материалам, изделиям и конструкциям, к методам их испытаний, а также устанавливающие правила производства работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них: - ГОСТ Р 58397-2019 ДАОП. Правила производства работ. Оценка соответствия1; - ГОСТ Р 59178-2021 ДАОП. Мосты и трубы. Правила производства работ. Оценка соответствия1; - ГОСТ, ГОСТ Р, ТУ, КМД на материалы, изделия и конструкции (технические условия и методы испытаний). - ПНСТ (предварительные нац.стандарты) на методы определения параметров, ДСМ и конструкции. - ОДМ на отдельные виды работ (Росавтодор). - ОДМ на проведение диагностики автомобильных дорог и искусственных сооружений. - Стандарты саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ). - Стандарты предприятий. - Нормативные документы по переустройству и устройству коммуникаций. Примечание: 1 – в части правил производства работ. |
|
А дальше, чтобы было проще разбираться, что же такое строительный контроль, мы собрали самые часто задаваемые вопросы, а потом сами же постарались на них ответить.
1. Обязательно ли осуществлять строительный контроль? Кто решил, что он нужен?
Если Вы задумались о строительстве или ремонте своего «родового гнезда», то быть или не быть на объекте строительному контролю – решать Вам. Вполне возможно, что Ваша жена или теща будут держать в страхе строительную бригаду и на глаз определят качество бетонной смеси или коэффициент фильтрации песка. Что же касается объектов капитального строительства, полностью или частично финансируемых за счет бюджетных средств, на них строительный контроль должен осуществляться в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ. И требование это установлено законодательными актами РФ 1-го уровня. Это основополагающие документы, которые определяют цель и общий порядок проведения строительного контроля, регулируют стоимость работ по строительному контролю, устанавливают требования к специалистам, имеющим право осуществлять строительный контроль, а также утверждают перечни нормативных документов, являющихся обязательными при осуществлении строительного контроля. .
2. Кто должен осуществлять строительный контроль? Зачем Заказчику строительный контроль, если Подрядчик сам его осуществляет?
Законодательными актами РФ установлено, что строительный контроль должен осуществляться всеми участниками строительного процесса – и Заказчиком, и Подрядчиком. Более того, законодательно установлено, что «Строительный контроль не может проводиться одними и теми же работниками от имени лица, осуществляющего строительство, и застройщика (технического заказчика)». В установленных законом случаях, Заказчик имеет право привлечь к осуществлению функций строительного контроля стороннюю Инженерную организацию, отвечающую определенным требованиям. Каким именно? Во-первых, в штате организации должны быть сотрудники, включенные в Национальный реестр специалистов в области строительства. Во-вторых, сама организация должна являться действующим членом Саморегулируемой организации в области строительства с определенным уровнем ответственности. В-третьих, Инженерная организация должна иметь опыт выполнения аналогичных работ. Для Инженерных организаций дорожной отрасли существует еще и «в-четвертых» – у организации должна быть собственная лаборатория, прошедшая оценку на соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025. Для сведения – ООО «ИСОПР» полностью отвечает всем требованиям, включая наличие собственной лаборатории.
3. Кроме присутствия на объекте, чем вообще должны заниматься специалисты Заказчика или Инженерной организации, осуществляющие строительный контроль?
Функциональные обязанности и задачи представителей строительного контроля весьма широки, и изначально они устанавливаются организационными нормативными документами 2-го уровня. В дальнейшем эти требования служат основой для составления Контрактов или Договоров на осуществление функций строительного контроля. Если попробовать сформулировать кратко, то специалисты строительного контроля в режиме реального времени должны осуществлять выборочный или сплошной контроль (объем контроля) визуальным, регистрационным или измерительным методом (метод контроля) на стадиях входного, операционного и приемочного контроля (место и время проведения контроля, т.е. стадия контроля) на объектах строительства. А если хотите чуть подробнее – ответ в Вопросе №4.
4. Как между собой связаны все виды контроля и для чего они нужны?
Что, когда, сколько и какими методами должно контролироваться, и что должно являться результатом контроля, также определено организационными нормативными документами 2-го уровня. Взаимосвязь стадий, методов, объемов контроля и основные требования к результатам приведены дальше в таблице. Требования таблицы относятся к строительному контролю Заказчика и Инженерной организации. Подрядчик должен осуществлять строительный контроль в сплошном объеме.
Стадии контроля |
Методы контроля |
Объемы контроля |
Результат контроля |
|
1. Входной контроль Цель – оценка соответствия поступающих на объект технической документации, материалов, изделий, конструкций, требованиям Контракта/Договора и проекта. |
|||
|
Контроль разработанной технической документации (рабочий проект, ППР, технологические карты и проч.). Контроль поступающих на объект материалов, изделий и конструкций. |
визуальный |
выборочный1 |
Заключение о возможности/ невозможности применения на объекте разработанной технической документации, а также материалов, изделий и конструкций. |
сплошной2 |
|||
регистрационный |
сплошной |
||
измерительный |
выборочный |
||
|
1 – объемы для Заказчика. 2 – объемы для Инженерной организации по строительному контролю. |
|||
|
2. Операционный контроль Цель – недопущение нарушений и несоответствий завершенных работ, которые могут быть скрыты при продолжении производства работ. |
|||
Контроль, выполняемый в процессе производства строительно-монтажных работ и (или) непосредственно после их завершения. |
визуальный |
выборочный |
Определение возможности/ невозможности предъявления выполненных работ для проведения их приемки. |
регистрационный |
сплошной |
||
измерительный |
выборочный |
||
|
3. Приемочный контроль Цель – принятие решения о пригодности готовой продукции к поставкам и (или) использованию (т.е. вводу в эксплуатацию). |
|||
Контроль готовой продукции |
визуальный |
сплошной |
Заключение о соответствии выполненных строительно-монтажных работ требованиям проектной (рабочей) документации, Технических регламентов, нормативных документов. |
регистрационный |
сплошной |
||
измерительный |
выборочный |
||
Позиция «сколько» (объем выборочного контроля), может быть уточнена в Контракте или Договоре. Для объектов дорожной инфраструктуры объем испытаний и измерений при входном и операционном контроле должен составлять не менее 20% от того объема испытаний и измерений, которые установлены нормативными документами или проектной документацией.
5. Какой метод контроля при осуществлении строительного контроля самый «самый»?
Безусловно, и визуальный метод (органами зрения), и регистрационный метод (органами зрения путем изучения и анализа производственной документации) являются важными составляющими процесса строительного контроля. Но тут Вы должны быть уверены в том, что:
- у Вас и Ваших сотрудников хорошее зрение и точный глазомер;
- Вы и Ваши сотрудники знаете, как выглядит любая строительная техника, помните наизусть тип и количество проходов катка для разных видов грунта и мах высоту свободного сбрасывания бетонной смеси в опалубку, не забываете оценить однородность грунта в насыпи и помните разные прочие тонкости разных технологических процессов;
- Вы и Ваши сотрудники готовы ежедневно досканально изучать журналы производства работ и специальные журналы работ, сравнивать их с паспортами на материалы и записями в лабораторных журналах, а потом сопоставлять все это с Актами на скрытые работы, для чего составлять бесконечные таблицы в Excel;
Также желательно, чтобы Вы не любили спать по ночам, чтобы присутствовать на каких-нибудь «ночных» работах и были на миллион процентов уверены в непредвзятости и бескомпромиссности своих сотрудников.
Но даже при соблюдении всех этих условий, визуальный и регистрационный контроль, в плане точности результатов, уступают пальму первенства измерительному контролю, который является самым объективным методом для оценки качества продукции или выполняемых работ на всех стадиях строительства.
Измерительный контроль
Итак, мы добрались до метода, который, с нашей точки зрения, является одной из основ строительного контроля – до измерительного контроля. Для этого метода контроля существует широкий спектр приборов и оборудования. Мы решили остановиться непосредственно на том оборудовании, которое есть в лабораториях разрушающего и неразрушающего контроля ООО «ИСОПР». Это оборудование, которое позволяет в необходимом объеме осуществлять строительный контроль и инженерное сопровождение проектов на объектах дорожной инфраструктуры и промышленно-гражданского строительства. Наше очередное «деление» также не имеет отношения к всевозможным классификаторам и метрологическим разделителям, и просто позволит Вам получить общее представление о технических возможностях ООО «ИСОПР» относительно измерительного контроля.
Оборудование ООО «ИСОПР» и его применение на объектах строительного контроля
1. Лабораторное оборудование разрушающего контроля
Испытательное оборудование, средства испытаний, средства измерений, вспомогательное оборудование
Используется для определения физико-механических показателей и свойств строительных материалов (грунта, песка, щебня, смесей на основе органических вяжущих и проч.) и конструктивов (зем.полотна, ППС, а/б оснований и покрытий, монолитных ж/б конструкций) на стадиях входного, операционного и приемочного контроля. Подробный перечень лабораторных испытаний, проводимых лабораторией ООО «ИСОПР», можно найти в Разделе «Наши услуги».
2. Приборы неразрушающего контроля:
2.1 Приборы для экспресс-контроля качества земляных работ, устройства дополнительных слоев из песка, обратных засыпок.
Применяется для ускоренного определения степени уплотнения (плотности) грунтов в процессе проведения операционного и приемочного контроля при следующих видах работ:
- подготовке естественных оснований и устройстве насыпи зем.полотна (за исключением насыпей из крупнообломочных грунтов). В связи с тем, что количество измерений степени уплотнения (плотности) грунтов при операционном контроле естественного основания и зем.полотна с использованием экспресс-методов может составлять 90% общего количества измерений, применение этих методов позволяет оперативно осуществлять операционный контроль и приемку выполненных работ;
- отсыпке конусов мостов и путепроводов;
- обратной засыпке котлованов при устройстве искусственных сооружений и сооружений ПГС;
- обратной засыпке систем очистных сооружений;
- контроле земляных работ при переустройстве и устройстве коммуникаций.
2.2 Приборы для неразрушающего контроля ж/б конструкций.
Применяются для определения:
- прочности бетона, толщины защитного слоя, наличия и диаметра арматуры, влажности поверхности на стадии входного контроля ж/б изделий;
- прочности, влажности поверхности монолитных бетонных и ж/б конструкций на стадии операционного и приемочного контроля;
- длины и сплошности свай на стадии приемочного контроля БНС.
2.3 Приборы для определения качества сварных швов металлических конструкций.
Применяются для проверки геометрических параметров сварных швов, выявления внешних дефектов и поиска внутренних механических дефектов недопустимой величины, а также химических отклонений от заданной нормы при устройстве арматурных каркасов мостов, путепроводов, ПГС, устройстве металлических пролетных строений, а также металлических трубопроводов на стадии приемочного контроля.
2.4 Приборы для определение качества сборки конструкций на высокопрочных болтах.
Применяются для определения качества затяжки болтовых соединений на высокопрочных болтах при устройстве металлических гофрированных конструкций (МГТ, СВМГТ, МГК), а также металлического барьерного ограждения на стадиях операционного и приемочного контроля.
2.5 Приборы для определения толщины разных типов покрытий, определения адгезии.
Применяются для определения:
- толщины цинковых, гидроизоляционных, лакокрасочных покрытий нанесенных в заводских условиях. Применяются для элементов МГТ, СВМГТ, МГК, барьерного и перильного ограждения, знаков, стоек, элементов защитных заграждений, опор освещения, элементов шумозащитных экранов на стадии входного контроля;
- толщины покрытий, наносимых на изделия и конструкции непосредственно на строительной площадке. Применяются для контроля работ при устройстве дополнительной изоляции МГТ, СВМГТ, МГК, устройстве защитных покрытий ж/б конструкций на стадиях операционного и приемочного контроля;
- адгезии изоляционных материалов на стадии приемочного контроля защитных слоев покрытий.
2.6 Приборы для определения световозвращения, светоотражения, яркости дорожной разметки и дорожных знаков.
Предназначены для сохранения жизни и здоровья всех участников дорожного движения. Применяются на стадиях входного, операционного и приемочного контроля, в том числе в отношении временных средств организации дорожного движения.
2.7 Приборы для определения освещенности, уровня шума
И к освещенности, и к уровню шума (после установки шумозащитных экранов), также предъявляются определенные требования, соответствие которым проверяется на стадии приемочного контроля.
3. Геодезическое оборудование
Системы GPS, тахеометры, нивелиры, дальномеры, рейки дорожные универсальные, рулетки, вспомогательное оборудование – без всего этого не обойтись при определении:
- планово-высотного положения при создании и контроле создания ГРО (геодезической разбивочной основы);
- планово-высотного положения и геометрических параметров при производстве земляных работ, устройстве конструктивных слоев автомобильных дорог, конструктивных элементов искусственных сооружений, сооружений ПГС, элементов обустройства и коммуникаций.
На те виды испытаний и измерений, которые мы не можем выполнить собственными силами (испытания арматуры, геосинтетических материалов, материалов для разметки), ООО «ИСОПР» привлекает специализированные организации, с которыми мы сотрудничаем уже более 10 лет.
P.S. И хотя некоторые недобросовестные представители нашей профессии умудряются убедить Заказчиков, что лабораторные испытания, неразрушающий контроль и геодезические измерения не входят в комплекс работ по строительному контролю, и должны финансироваться дополнительно, скажем сразу - они не просто не правы. Они заведомо нарушают требования ГОСТ и ГОСТ Р к проведению строительного контроля на автомобильных дорогах общего пользования и искусственных сооружениях на них. Кроме того, измерительный контроль применяют не только на всех этапах строительства, реконструкции или ремонта, но и в процессе эксплуатации объектов. Например, для определения уровня эксплуатационного состояния автомобильных дорог, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Строительный контроль в фотографиях
Если Вы никогда не были участником строительного процесса, и не представляете, как выглядят те или иные приборы, специально для Вас – Раздел «Строительный контроль в фотографиях».
Лаборатория ООО «ИСОПР». Подготовка к проведению испытания а/б образца на стойкость к колееобразованию.
Лаборатория ООО «ИСОПР». Определение прочности бетона по контрольным образцам.
Операционный контроль зем.полотна методом экспресс-контроля и методом режущего кольца.
Неразрушающий контроль. Экспресс-контроль уплотнения рабочего слоя зем.полотна.
Входной контроль ж/б балок пролетного строения. Определение прочности бетона измерителем прочности ударно-импульсным ОНИКС-2.5.
Входной контроль ж/б свай. Контроль толщины защитного слоя бетона, расположения и диаметра стержневой арматуры магнитным методом прибором ИПА-МГ4.
Операционный контроль. Контроль прочности бетона монолитной ж/б конструкции неразрушающим ударно-импульсным методом прибором ОНИКС-2.5
Операционный контроль. Контроль прочности бетона монолитной ж/б конструкции методом отрыва со скалыванием прибором ОНИКС-1.АП.005
Приемочный контроль бетонной поверхности ростверка перед устройством гидроизоляции. Контроль влажности диэлькометрическим методом электронным влагомером МГ4-Б.
Приемочный контроль буронабивных свай. Контроль длины и сплошности бетона БНС прибором СПЕКТР-4.3.
Операционный контроль сварных швов при переустройстве газопровода высокого давления.
Операционный контроль сварных швов при устройстве металлического пролетного строения моста.
Операционный контроль сварных швов при устройстве арматурного каркаса монолитного пролетного строения путепровода.
Операционный контроль затяжки высокопрочных болтов при сборке МГТ.
Операционный контроль затяжки высокопрочных болтов при устройстве барьерного ограждения.
Входной контроль. Измерение толщины заводского гидроизоляционного слоя СВМГТ.
Операционный контроль толщины нанесенной гидроизоляции фундаментов опор освещения.
Приемочный контроль окрасочного слоя пролетного строения моста прибором ОНИКС-1.АП.005.
Приемочный контроль штукатурного слоя стен здания ЦПУ ДД прибором ОНИКС-1.АП.005.
Приемочный контроль кровельного покрытия здания ЦПУ ДД прибором ОНИКС-1.АП.005.
Операционный контроль. Измерение коэффициента световозвращения временных средств организации дорожного движения.
Приемочный контроль горизонтальной дорожной разметки. Измерение коэффициентов световозвращения и светоотражения ретрорефлектометром LTL-XL
Геодезические измерения. Определение объема конуса грунта на строительной площадке.
Геодезические измерения. Тахеометрическая съемка для контроля подвески СИП при переустройстве коммуникаций.
Геодезические измерения. Определение планово-высотного положения свай свайного основания.
Операционный контроль высотных отметок дна траншеи при устройстве дренажа.
Приемочный контроль. Оценка ровности а/б покрытия методом амплитуд.
